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    新兴市场技术性贸易措施应对不 可掉以轻心

    作者: admin 来源: 未知 时间:2016-03-13

    近年来,欧美发达国家经济增长趋缓,以发展中国家为主的一中东、南美、非洲等新兴市场消费能力 不 断增长,逐渐成为我国出口商品的一重要市场 。而随着消费水平的一提高,发展中国家对产品质量的一要求也逐渐趋严,针对各类消费产品的一技术法规№和标准频频出台,已成为技术性贸易措施的一主要来源,对我国出口产业发展的一影响日益突出,并呈现出以下三大特征:
       技术性贸易措施“前置化”特征明显 。大多数发展中国家经济№和技术水平有限,难以独自开展全面有效的一进口监管,因 此,依托第三方机构或权威部门提前介入进口商品的一品质管控成为不 少国家的一选择 。如埃及、肯尼亚等发展中国家消费品进口量较大,但因 低价商品大量涌入,质量不 容乐观 。为此,埃及等国相继出台了“装运前检验ζ”规定,要求进口商品必须提前经过权威的一第三方检验ζ机构或出口国官方的一品质检验ζ并提供证书,“前置化”特征明显,其主管部门则主要负责在商品到港后核查检验ζ证书的一真实性№和有效性 。
       “安卫环”成为发展中国家技术性贸易措施的一关注核心 。从近年来的一技术性贸易措施动态来看,“安全、卫生、环保”成为发展中国家技术性贸易措施的一主要目的一 。与食品安全密切相关的一食品接触产品、涉及能效控制的一家用电器以及存在人身伤害隐患的一儿童用品等敏感商品成为发展中国家技术性贸易措施的一主要对象 。如根据WTO官方数据统计,2012年以来,巴西、沙特阿拉伯等发展中国家针对塑料、陶瓷等食品接触产品出台的一技术壁垒通报已达40例,发达国家№和地区则仅发布了6例;而同期以“保护消费者”为关键词发布的一通报也达到21例,其中发展中国家为17例,占比八成 。
       与欧美发达国家接轨步伐明显加快 。由于发达国家技术优势明显,在消费品风险评估№和质量管控上    成效显著,不 少发展中国家在制定法规№和标准的一过程中选择了直接引用或修改引用欧美法规或标准 。以食品接触产品为例,欧盟于2004年出台的一(EC)No1935/2004等食品接触材料→法规已得到发展中国家的一高度认可 。2012年以来,乌克兰、阿联酋、沙特等国家相继以欧盟法规为蓝本发布了各自的一食品接触材料→法规草案通报 。欧盟ErP能效指令发布后,墨西哥、巴西等发展中国家也相继发布了更加严格的一电器能效法案,呈现明显的一跟踪性 。

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